AC米兰官网淮安市发展和改革委员会

　　AC米兰·(中文)官方网站-Milan brand2025年，我委深入贯彻落实习生态文明思想和重要指示批示精神，积极践行绿色发展理念，加强生态环境保护，现将有关工作情况报告如下：

　　（一）会同有关部门协调指导重大建设项目和产业布局规划实施中的环境社会风险防范与化解工作。推进省级以上开发区园区循环化改造。

　　一是配合市生态环境局做好重大建设项目和产业布局规划实施中的环境社会风险防范与化解工作。

　　二是出台《淮安市拟建“两高”项目联合评估论证工作细则（暂行）》，对拟建“两高”项目开展多部门联合评估论证。根据最新“两高”目录梳理更新全市“两高”项目，完成省环保督察相关整改任务销号工作。

　　三是以市政府名义印发《淮安市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》，出台《淮安市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单（2025—2027年）》《淮安市加快推动废弃物循环利用实施方案》等文件，推动省级以上开发园区循环化改造。在“十四五”期间已完成全部省级以上开发园区循环化改造。

　　（二）优化能源结构布局，推进产业绿色发展，培育壮大新动能。贯彻落实国家产业政策、产业结构调整目录和市场准入负面清单。

　　一是大力发展可再生能源。有序推进全市陆上风电项目建设，出台相关实施方案。

　　二是贯彻落实国家有关产业政策和产业结构调整目录，严把项目准入关，协助做好全市10亿元以上项目研判，并会同市工信局积极做好化解过剩产能和淘汰落后产能工作。

　　三是全面贯彻执行《市场准入负面清单（2025年版）》，严格落实市场准入“非禁即入”，加快营造公平市场准入环境。建立违背市场准入负面清单案例排查报送机制，健全处理回应机制。

　　（三）推进实施可持续发展战略，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。会同有关部门提出健全全市生态保护补偿机制的政策措施，按生态保护补偿职责分工组织实施本领域生态保护补偿工作。

　　一是落实落细《淮安市碳达峰实施方案》，严格高耗能行业重点领域能效约束，积极推动国有企业、重点耗能企业开展节能降碳技术改造和示范。开展产品碳足迹公共服务平台培训，加强政策宣贯和推广应用，推动重点产品开展碳足迹核算和认证。二是积极向上争取，组织企业申报中央预算内投资污染治理和节能降碳专项和“两新”超长期特别国债，2025年我市共14个项目获国家资金支持。三是推动金湖县开展生态产品价值实现机制省级试点，生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制基本形成。

　　（四）统筹协调能耗“双控”中能源消耗总量目标责任评价考核，实施能源消耗总量控制工作。

　　一是落实落细《全市能耗指标统筹库管理办法》，不断提升市重特大工业项目能耗指标要素保障水平，做到不因能耗指标问题影响项目落地建设。二是推动县区定期梳理关停、技改企业情况，开展可转移能源消费量认证，推动企业开展可转移能耗指标交易。三是印发《关于进一步加强“十四五”已投产新增用能项目节能验收工作的通知》，多部门联合常态化对“十四五”投产重点项目开展节能验收现场监督检查和评审。

　　（五）负责全市煤炭市场和经营的监督管理，承担煤炭消费总量控制工作，组织实施煤炭清洁高效利用。负责全市减煤相关工作，牵头开展散煤使用治理工作。实施燃煤机组超低排放和节能改造，关停淘汰环保、能耗、安全等不达标的燃煤机组。

　　一是严格执行煤炭等量减量替代政策，对各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目，一律实施煤炭减量替代或等量替代。

　　（六）拟定并组织实施有利于促进生态环境保护的价费政策，制定调整涉及生态环境保护的政府定价管理的价格和收费标准。

　　一是会同市生态环境局、市卫健委、市市场监管局制定出台《关于进一步规范危险废物处置收费管理有关事项的通知》，进一步规范危险废物处置收费行为。

　　（七）开展生态文明建设考核和评价工作。会同生态环境部门健全环境信用评价体系，及时归集、管理社会主体环境信用信息，相关信用信息和信用评价结果纳入市公共信用信息平台，对生态环境部门纳入失信联合惩戒对象名单的社会主体，推动相关部门依法依规采取联合惩戒措施。

　　2025年，依托市公共信用信息平台累计归集社会法人生态环境信用信息7690条，推动市生态环境局开展企业环保信用评价，累计归集评价结果信息7486条。

　　（八）按照职责分工，推广、规范政府和社会资本合作模式，引导社会资本参与生态环境治理。

　　贯彻落实《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，对城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目严格把关特许经营方案等有关内容，依法依规履行项目审批、核准或备案职责。

　　（九）负责天然气、电等清洁能源供应保障，加快输电通道建设，在确保安全的前提下，提高区外来电比例。

　　持续补强网架结构，提升电网资源配置能力，满足新能源接入需求，进一步提高新能源装机占比。

　　（十）发展清洁能源，积极发展太阳能、生物质能、地热能，有序发展水能等可再生能源，清洁高效高质量发展火电，安全高效发展核电，推动能源结构低碳化。承担新能源科技进步和装备相关工作。

　　积极推进光伏发电市场化并网项目以及分布式光伏项目建设，不断提高全市发电总装机规模。

　　（十一）重污染天气应急响应期间迅速传达管控要求，重点督查检查市区并指导各县区督查检查非统调机组发电用煤、散煤治理情况，落实报告制度。

　　积极落实省有关精神，严格按照市大气办关于重污染天气应急响应要求，做好重污染天气期间能源供需平衡保障工作。

　　（十二）提出农村生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议，协调有关重大问题。

　　按照省发改委统一部署，对2025年度黄河故道生态富民廊道建设需提请省级支持事项和项目进行收集梳理，并会同市级相关部门编制我市2025年度重点工作任务清单。